保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新 深圳制定標準為商業(yè)秘密上“保險”
在影視大片中,為了竊取商業(yè)秘密,間諜們飛檐走壁,上演十八般武藝。可在中小型創(chuàng)新企業(yè),往往由“內(nèi)鬼”輕而易舉探囊取物。
在“創(chuàng)新之城”,保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新。國家發(fā)展改革委等有關(guān)部門印發(fā)《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于再次推廣借鑒深圳綜合改革試點創(chuàng)新舉措和典型經(jīng)驗的通知》,在2022年推廣借鑒深圳綜合改革試點首批授權(quán)事項典型經(jīng)驗和創(chuàng)新舉措基礎(chǔ)上,再次推廣借鑒深圳綜合改革試點22條創(chuàng)新舉措及典型經(jīng)驗,商業(yè)秘密規(guī)范保護就是其中一條。
深圳市委、市政府未雨綢繆,高度重視商業(yè)秘密保護,將科技創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)保護作為城市發(fā)展的主導(dǎo)戰(zhàn)略之一,提出知識產(chǎn)權(quán)是最重要的營商環(huán)境,要求構(gòu)建與創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展相匹配的綜合管理體系,堅持實施最嚴格的商業(yè)秘密保護,形成政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會監(jiān)督、行業(yè)自律、企業(yè)自主的立體化保護格局,扎實推動商業(yè)秘密保護工作高質(zhì)量發(fā)展,全面激發(fā)市場主體活力。
商業(yè)秘密保護監(jiān)管執(zhí)法更有力
一家科技股份有限公司舉報,前員工吳某存涉嫌披露、使用或允許其親妹妹吳某玲就職的佛山市某家具公司、美國某公司及其親哥哥吳某鴻開設(shè)的東莞市某貿(mào)易公司使用其所掌握的商業(yè)秘密。市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員6月介入檢查,并對吳某存的親妹妹吳某玲就職的美國某公司有關(guān)經(jīng)營數(shù)據(jù)、電腦、手機上的資料信息進行電子取證,發(fā)現(xiàn)涉案的三家公司明知吳某存侵犯他人商業(yè)秘密的情況下,仍獲取、使用該商業(yè)秘密,低價銷售高度相似的商品進行惡性競爭,擾亂市場競爭秩序。
在本案中,當事人拒不配合執(zhí)法人員調(diào)查處理,且涉案金額巨大,情節(jié)嚴重,性質(zhì)惡劣。市市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十一條的規(guī)定,責令當事人立即停止違法行為,并處以175萬元的罰款。
這是市場監(jiān)管人員辦理的侵犯商業(yè)秘密的案件之一。為讓商業(yè)秘密保護監(jiān)管執(zhí)法更有力,深圳加強立法、制定標準,為商業(yè)秘密上“保險”。
深圳特地制定“兩套標準”,即《企業(yè)商業(yè)秘密管理規(guī)范》深圳市地方標準和《商業(yè)秘密保護基地(園區(qū))建設(shè)規(guī)范》廣東省地方標準,并推動落地試點應(yīng)用。
“《企業(yè)商業(yè)秘密管理規(guī)范》是全省首個商業(yè)秘密市級地方標準。在過去兩年間,深圳征集48家試點企業(yè)開展標準落地輔導(dǎo)工作,企業(yè)普遍反映內(nèi)容全面,具備很高的實操性。”市市場稽查局相關(guān)負責人介紹,參與首批試點的某企業(yè)經(jīng)過多次輔導(dǎo)后,其管理層對于企業(yè)商業(yè)秘密保護高度重視,連續(xù)投入百萬元專項資金用于企業(yè)自身商業(yè)秘密保護,并完善企業(yè)整體的管理制度,成為商業(yè)秘密保護標桿企業(yè)。
為強化兩法銜接,深圳開展《知識產(chǎn)權(quán)案件行政執(zhí)法與刑事司法銜接困境及對策研究》調(diào)研,起草侵犯商業(yè)秘密案件證據(jù)互認標準和銜接程序規(guī)則,推動行政、司法機關(guān)信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動,嚴格監(jiān)管執(zhí)法。市市場監(jiān)督管理局充分發(fā)揮監(jiān)管執(zhí)法警示震懾作用,嚴厲打擊侵犯商業(yè)秘密違法行為。近年立案侵犯商業(yè)秘密案件12宗,移送公安機關(guān)1宗,其中為美致新侵犯商業(yè)秘密案件獲評“2020年度廣東省商業(yè)秘密保護大事件”。
以示范基地、示范園區(qū)帶動保護工作全覆蓋
截至2023年6月底,深圳高價值發(fā)明專利擁有量達159341件,較2022年末增長9.17%,居全國前列,知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力和創(chuàng)造質(zhì)量穩(wěn)步提升。在第二十四屆中國專利獎評選中,深圳共獲獎97項,占全國獎項總數(shù)的10.36%,其中金獎5項,占全國金獎總數(shù)的12.82%。
知識產(chǎn)權(quán)為科技創(chuàng)新企業(yè)帶來巨大紅利,但科技創(chuàng)新企業(yè)也成了知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件的頻發(fā)地。只有保護好商業(yè)秘密,才能讓科研人員安心研發(fā),讓知識產(chǎn)權(quán)結(jié)出累累碩果。
2022年,市市場監(jiān)督管理局成立反不正當競爭部門間聯(lián)席會議,制定深圳市反不正當競爭部門間聯(lián)席會議工作規(guī)則,建立商業(yè)秘密保護執(zhí)法聯(lián)動協(xié)作機制,形成商業(yè)秘密保護合力。
市市場監(jiān)督管理局以示范基地、示范園區(qū)帶動保護工作全覆蓋,2022年7月,南山區(qū)獲批首批“全國商業(yè)秘密保護創(chuàng)新試點”,2022年11月南山、光明、坪山區(qū)入選廣東省“黃金內(nèi)灣商業(yè)秘密保護創(chuàng)新工程”先行區(qū)。2023年9月,第一批全國商業(yè)秘密保護創(chuàng)新試點地區(qū)由深圳南山區(qū)變更為深圳市。
在全國知名的科技強區(qū)、創(chuàng)新高地南山區(qū),南山知識產(chǎn)權(quán)保護中心建立全省首個省、市、區(qū)三級聯(lián)動商業(yè)秘密保護基地。該中心引進前端窗口服務(wù)和后端業(yè)務(wù)支撐機構(gòu)44家,打通知識產(chǎn)權(quán)事前培育、事中運營、事后保護的全鏈條服務(wù)。
商業(yè)秘密保護,離不開專業(yè)人員的支持。市市場監(jiān)督管理局相關(guān)負責人介紹,我市聘請57位業(yè)內(nèi)知名學(xué)者、律師等組成專家智庫,開展線下線上多種形式研討培訓(xùn),累計為4000余家企業(yè)提供服務(wù)。2022年5月,我市獲批成立全國首支商業(yè)秘密志愿服務(wù)隊,首批志愿者達83人,為企業(yè)開展上門免費服務(wù),商業(yè)秘密保護社會力量作用凸顯。此外,結(jié)合企業(yè)“出海”需求,保護好商業(yè)秘密,市市場監(jiān)督管理局以中國(深圳)知識產(chǎn)權(quán)保護中心為依托,積極支持企業(yè)海外維權(quán),對涉外糾紛進行實時動態(tài)監(jiān)測,全程跟蹤指導(dǎo)。
《深圳特區(qū)報》2023-11-20 A01