近日，國家知識產(chǎn)權(quán)局印發(fā)《2022年全國知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)工作方案》(以下簡稱《方案》)，就全年知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)工作作出部署安排。《方案》明確，持續(xù)嚴(yán)格規(guī)范專利、商標(biāo)申請行為，嚴(yán)厲打擊非正常專利申請和惡意商標(biāo)注冊行為，提高發(fā)現(xiàn)和打擊非正常申請的精準(zhǔn)度。

《方案》從四個方面部署14項主要任務(wù)。

一是夯實行政保護(hù)工作基礎(chǔ)，強(qiáng)化檢查考核評估和滿意度調(diào)查，完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)政策體系，持續(xù)打擊非正常專利申請和惡意商標(biāo)注冊行為，深化知識產(chǎn)權(quán)大保護(hù)工作機(jī)制建設(shè)。

二是突出行政保護(hù)主責(zé)主業(yè)，加強(qiáng)專利侵權(quán)行政裁決，強(qiáng)化商標(biāo)保護(hù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加強(qiáng)地理標(biāo)志保護(hù)監(jiān)管。

三是聚焦行政保護(hù)重要環(huán)節(jié)和時間節(jié)點(diǎn)，護(hù)航北京2022年冬奧會和冬殘奧會等重大活動，突出關(guān)系公共利益和人民群眾切身利益的食品藥品、種業(yè)、公共衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域，聚焦知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場、電子商務(wù)平臺等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，緊盯春節(jié)、五一、中秋、國慶等重要時間節(jié)點(diǎn)強(qiáng)化保護(hù)。

四是創(chuàng)新行政保護(hù)工作機(jī)制，優(yōu)化快速協(xié)同保護(hù)機(jī)制，積極推動智能化保護(hù)監(jiān)管，深入推進(jìn)試點(diǎn)示范。《方案》要求，各地要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動，加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。

其中，“夯實工作基礎(chǔ)”方面，《方案》要求，強(qiáng)化檢查考核評估和滿意度調(diào)查。制定實施2022—2023年貫徹落實《關(guān)于強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》推進(jìn)計劃。推動開展各層級各領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)檢查考核，有效發(fā)揮檢查考核的“指揮棒”作用，壓實工作責(zé)任。做好知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會滿意度調(diào)查，以滿意度調(diào)查查找工作中的不足。探索開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平評估，以水平評估明確工作發(fā)展方向，穩(wěn)步推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)立體化評價體系建設(shè)。

完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)政策體系。深入貫徹落實《商標(biāo)侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn)》和《商標(biāo)一般違法判斷標(biāo)準(zhǔn)》，制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的理解與適用，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)與司法裁判標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)銜接。推動出臺知識產(chǎn)權(quán)鑒定規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。加大地理標(biāo)志保護(hù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定工作力度。制定商品交易市場知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范和維權(quán)援助規(guī)范。積極響應(yīng)大數(shù)據(jù)、人工智能等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)發(fā)展對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的新需求，積極探索數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則。

持續(xù)打擊非正常專利申請和惡意商標(biāo)注冊行為。持續(xù)嚴(yán)格規(guī)范專利、商標(biāo)申請行為，嚴(yán)厲打擊非正常專利申請和惡意商標(biāo)注冊行為，提高發(fā)現(xiàn)和打擊非正常申請的精準(zhǔn)度。建立重點(diǎn)監(jiān)控名單，嚴(yán)防非正常申請外溢造成國際影響。協(xié)同市場監(jiān)管、科技、財政等部門，按相關(guān)政策規(guī)定逐步減少并最終取消對專利授權(quán)的各類財政性資助。及時處置上級交辦的惡意商標(biāo)注冊等違法行為線索。

深化知識產(chǎn)權(quán)大保護(hù)工作機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理部門、執(zhí)法部門、司法行政機(jī)關(guān)與人民法院協(xié)作，深入推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)糾紛仲裁調(diào)解工作，做好訴調(diào)對接和維權(quán)援助，便利權(quán)利人依法合理維權(quán)。出臺知識產(chǎn)權(quán)信用管理規(guī)定，依法依規(guī)開展知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域失信行為認(rèn)定和懲戒。推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用分級分類監(jiān)管試點(diǎn)，編制知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域公共信用信息條目。進(jìn)一步完善知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓審查制度，依法嚴(yán)格管理涉及國家安全的知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓行為。建立完善技術(shù)調(diào)查官制度和知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛檢驗鑒定工作體系。

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