“深圳惠企‘30條’措施，以‘兼顧’‘精準’‘務實’的城市關懷，為深圳超380萬市場主體帶來溫暖支持，展現了深圳先行示范區的擔當作為。”3月28日，深圳大學黨內法規研究中心副主任袁超表示，“惠企30條”措施給予企業實實在在的政策紅利，是企業當下最需要的紓困舉措。

“普惠性10條”展現“兼顧”關懷

袁超指出，“惠企30條”中的10條“普惠性紓困扶持措施”兼顧稅費、社保、租金、貸款投放、融資擔保等一系列問題，其中“中小微企業”成為關鍵詞。

具體來看，“六稅兩費”減征范圍由增值稅小規模納稅人擴展至小型微利企業和個體工商戶；不裁員、少裁員的中小微企業享受失業保險穩崗返還比例從60%提升至90%；承租市、區國有房屋的制造業、服務業小微企業和個體工商戶可免除3個月租金、再減半收取3個月租金；促進信貸資金更多流向中小微企業等。

“中小微企業關系到市民生產生活的方方面面，拿捏著一座城市最有溫度的‘煙火氣’，深圳為其撐腰鼓勁，展現了城市的‘兼顧’關懷。”袁超表示，中小微企業的生存發展狀況在很大程度上影響到市場經濟的活躍程度和社會秩序的穩定程度。

據他介紹，美、德、日等發達工業國家的中小企業對本國經濟發展貢獻度可達50%左右，對就業貢獻可達到60%-70%。從國內情況看，我國1億個體工商戶帶動了近3億人的就業，可謂“秤砣雖小壓千斤”。

“六大行業16條”展現“精準”關懷

深圳哪些行業受此次疫情沖擊最大？搞清這個問題是開展精準紓困、提升政策扶持效率的前提。經過研判，深圳最后決定對工業制造、餐飲、批發零售、文體旅游、交通運輸及物流、民辦幼兒園進行紓困幫扶，由此形成了“惠企30條”中針對六大行業的16條具體紓困舉措。

袁超認為，深圳的“精準”關懷不僅限于行業選擇，更體現在“個性化定制”紓困。例如對工業制造企業施行“一項目一策”及“一鍵享受緩稅”，為餐飲業爭取互聯網平臺的無償數字化代運營服務，為支持批發零售業在大型電商平臺設立“深圳專區”，對文體旅游業分類型進行質保金試點，創新交通運輸領域投融資模式，對民辦幼兒園“增補減租”等。

“工業制造是推動城市長遠發展的根基，接觸型服務業則是提升市民生活質量的保障，深圳‘精準’發力，不僅在保‘穩增長’的指標，更是在守護這座城市的安全感與獲得感。”袁超說。

“真金白銀”紓困展現“務實”關懷

袁超表示，深圳為企業送上的這場“及時雨”不僅做到了“兼顧”“精準”，更關鍵的還是“務實”——用“真金白銀”讓企業放心、安心。

幫助企業實現“降成本”是本輪紓困扶持的施策重點。據初步測算，通過減免房屋租金、減輕水電氣費用負擔、緩繳社會保險費等具體措施，將惠及租戶約2.27萬戶，為1000家以上小微企業提供超150億元資金支持，降費讓利約7700萬元，為全市市場主體減負超750億元。

與此同時，各區也陸續出臺相應的務實“暖企”政策，福田“10條”、羅湖“10條”、南山“18條”、寶安“15條”等助企惠民紓困措施，均在為企業“降成本”方面作出務實支持。

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