作為全國首個國家創新型城市和首批知識產權示范城市，深圳全力構建最嚴格的知識產權保護體系，率先建立知識產權侵權懲罰性賠償制度，在10多宗適用懲罰性賠償的案件中，判賠金額累計超9000萬元。這是記者從市人大常委會昨天召開的《深圳經濟特區知識產權保護條例》執法檢查組第一次會議獲悉的。

據介紹，多年來深圳知識產權創造水平不斷提升。去年全市專利授權量27.92萬件、商標注冊量46.44萬件，均居全國首位。PCT國際專利申請量1.74萬件，占全國25.5%，連續18年領跑全國。每萬人口發明專利擁有量達112.8件，約為全國平均水平的6倍。

如何將“知產”變“資產”？深圳率先探索開展專利質押、專利保險試點示范工作，首創“國資主導、政府補貼、市場參與、企業獲益”的知識產權證券化模式，引金融活水澆灌創新苗圃。去年，我市發行知識產權證券化產品31單，發行金額近70億元，居全國首位；專利質押金額114.7億元，同比增長18.6%，居全國城市第二。

賠償低一直是困擾我國知識產權司法保護的難題，經常出現“贏了官司輸了錢”的情況。2020年，修訂后的《深圳經濟特區知識產權保護條例》明確規定6種知識產權侵權情形可從重確定懲罰性賠償數額，以特區立法的形式，在深圳建立知識產權懲罰性賠償制度。

在此基礎上，深圳中院針對知識產權侵權損害賠償糾紛中賠償標準不明確、懲戒震懾力度不足等瓶頸問題，出臺《關于知識產權民事侵權糾紛適用懲罰性賠償的指導意見》。這是全國首個知識產權侵權懲罰性賠償指導文件，創新性地細化知識產權懲罰性賠償具體操作規則，為司法實踐適用懲罰性賠償提供具有可操作性的指引，使懲罰性賠償制度得以在深圳率先落地。

去年全市兩級法院新收知識產權案件19507件。為破解知識產權維權舉證難、周期長的難題，我市探索建立證據披露、證據妨礙排除和優勢證據規則，明確不同訴訟程序中證據相互采信、司法鑒定效力和證明問題，減輕當事人舉證負擔。我市還建立了“速裁+快審+精審”三梯次審判機制，發布全國首例知識產權行政禁令，不斷完善“快保護”機制，知識產權案件審理周期由原來的至少半年縮短至現在最快兩個半月。

知識產權案件涉及大量的專業術語，很多專利技術還處在尖端前沿，高度專業化的技術事實查明，給辦案人員帶來很大困難。作為一項創新之舉，我市建立了知識產權行政執法技術調查官制度，引入專業技術人才。去年，技術調查官共參與案件次數190余次，出具初步比對意見書48份，外出保全取證20余次，大大提升辦案質量和效率。

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