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前海深港現代服務業合作區 聚焦主線主業主責 書寫開發開放新篇

2024年09月07日來源:人民日報新聞資訊

前海石旁,極目遠眺,一側是飛虹般跨海的沿江高速,一側是錯落有致的摩天大樓。這里便是前海深港現代服務業合作區(簡稱“前海合作區”)。

漫步在繁華街區,香港元素、前海元素相互映襯;深入樓宇工作間,國際貿易、國際法律、國際創新等國際化元素隨處可見。

2021年9月6日,中共中央、國務院印發的《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》(簡稱《前海方案》)正式發布,為前海合作區擘畫了嶄新圖景。3年來,前海合作區始終堅持“依托香港、服務內地、面向世界”的目標定位,致力于打造新時代改革開放“最濃縮最精華的核心引擎”。

緊扣深港合作主線 深港深度融合發展成效明顯

8月26日,在前海合作區成立14周年之際,前海合作區以服務香港經濟發展的“真心實意”、支持香港企業拓展內地市場的“真金白銀”、助力香港青年圓夢前海的“真抓實干”,在前海深港青年夢工場(簡稱“前海夢工場”)推出“1510”發展模式。

前海夢工場“1510”發展模式既有“新意”,又有“心意”。“1元創新坊”支持港企拓展內地市場,符合遴選條件的香港團隊經深港專家評審通過后,僅需1元/平方米的月服務金即可入駐前海夢工場。此外,前海合作區出資5億元設立夢工場基金,并組建“夢工場基金聯盟”,引入長期資本、耐心資本支持前海夢工場科創企業,為支持港澳青年首創技術產品在內地首次應用,按照首單合同實際銷售額的30%給予最高200萬元支持。

這是前海合作區推動深港深度融合發展的生動實踐。前海合作區與香港山水相連、相互交融,已發布超200條惠港利港政策:將企業所得稅優惠政策擴展到前海合作區全域,對在前海合作區工作的香港居民個人所得稅稅負超過香港稅負的部分予以免征;聯合香港特區政府財經事務及庫務局、商務及經濟發展局發布支持風投創投18條措施、知識產權保護16條措施;24類港澳專業人士經備案(登記)即可在前海合作區執業;推行與國際接軌的建筑師負責制,14家港企獨立承攬前海項目;設立“前海港澳e站通”,提供企業注冊、稅務、社保等293項跨境政務服務;辦理“前海卡”可免國際漫游費,降低跨境通信成本……這些涉及稅收、就業、法律、民生等方面的政策,助力香港企業、香港青年來前海合作區逐夢、圓夢。2023年底發布的《前海深港現代服務業合作區總體發展規劃》首次將“深港深度融合發展引領區”確定為前海合作區的戰略定位之一,為前海合作區打造香港融入國家發展首選地按下“加速鍵”,前海合作區也日益成為越來越多香港人才和企業來內地發展的目的地。

錨定現代服務業主業 高質量發展產業優勢彰顯

前不久,浩天胡關李羅(前海)聯營律師事務所等4家涉外律師事務所正式入駐前海合作區,至此,前海深港國際法務區已累計入駐法律機構225家。法務工作蓬勃發展,作為現代服務業支柱產業的金融業也蒸蒸日上,其中,入駐前海深港國際金融城的匯豐前海證券有限責任公司(簡稱“匯豐前海證券”)是內地首家港資控股的證券公司,2017年在前海合作區成立,7年來,香港上海匯豐銀行有限公司持股比例從51%提高至90%。2023年,匯豐前海證券在全國17家外資參控股券商中表現亮眼,營業收入達7.27億元。

除了匯豐前海證券,前海深港國際金融城還集聚了大新銀行(中國)、恒生前海基金、瑞銀基金銷售(深圳)等國際知名金融機構和金融企業超400家,港資外資企業占比近三成,形成“境外不落地購匯”“前海港企貸”等6個全國首創示范成果。2024年上半年,前海合作區貨物貿易收支金額同比增長33.3%。

錨定現代服務業主業的前海合作區,還在不斷刷新各項成績——已落地全球排名前50、國內排名前20的金融、商貿物流、信息等八大類167家服務商,風投創投集聚區引進201家風投創投及國際資管機構;跨境電商集聚區引進145家跨境電商企業,今年1月至6月進出口貿易額達到771.8億元、同比增長275%,前海跨境貿易物流監管中心年進出口貨值連續3年居全國第一;融資租賃集聚區船舶租賃業務2023年從零起步,發展到今天的38艘船舶(含海工平臺)、資產規模居全國前三;財稅服務集聚區引進尤尼泰振青等29家全國百強財稅機構,其中4家百強總所,入駐機構共72家;國際人才港一站式提供635項國際人才服務,全球咨詢服務企業20強有14家在前海合作區設立機構……

聚焦改革開放主責 高水平對外開放門戶樞紐作用凸顯

日前,前海合作區創新啟用“前海·出海e站通”,實施全鏈條服務企業出海行動,協同前海合作區金融、供應鏈、法律、財稅、專業服務等機構為出海企業提供一站式服務。

以制度創新為中心的“前海模式”取得了豐碩成果:2021年以來,推出制度創新成果241項、累計835項,新增在全國復制推廣36項、累計94項;中山大學自貿區綜合研究院發布的中國自由貿易試驗區制度創新指數,前海合作區連續三年排名第一;前海合作區在全國率先試點“雙錄簽名”,每年為企業節省費用約3800萬元;深化要素流動型開放,今年1月至6月,前海綜合保稅區進出口額1461億元,同比增長35%;前海聯合交易中心上線大豆、天然氣等9個交易品種,今年累計交易870.9億元、同比增長50%;積極探索行政區和經濟區適度分離下的管理機制,按照“統、分、優、放、協”總體思路不斷完善區域治理模式,先后出臺九大領域445項權責分工清單,明確職能邊界,省、市兩級政府調整182項行政職權由深圳市前海深港現代服務業合作區管理局實施,為前海合作區全面深化改革提供有力支撐。

《前海方案》發布3年來,“前海模式”創造了一個個發展奇跡:前海合作區地區生產總值年均增長10%以上,固定資產投資額年均增長15%以上,進出口額年均增長14.3%。前海合作區除了有“硬實力”,還有“吸引力”,3年來,在充分釋放“擴區”的強大規模效應基礎上,打造集山、海、林、城、島、港、灣等元素于一體的國際化城市新中心,這里不僅聚集了9所國際學校、10家國際化醫療機構,還有優美的前海石公園、西灣—前海灣慢行貫通項目、64公里海岸慢行系統以及前海—寶中商圈、空港會展商圈兩大世界級商圈,特別是深中通道全線貫通,讓前海合作區與周邊地區的要素資源流通更加便捷高效,“雙向奔赴”的腳步越來越快,宜居宜業的前海合作區受到更多人青睞。

不久前,前海石公園首場草地音樂會上演,吸引上萬人次的觀眾打卡圍觀,伴著海風和音樂,站在前海石旁,極目遠眺,沿江高速車水馬龍,摩天大樓燈火通明。

新征程上,前海合作區開發開放的步履更加堅實。


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