中國自貿試驗區制度創新指數最新發布,前海保持領先
7月16日,中山大學自貿區綜合研究院發布“2023—2024年度中國自由貿易試驗區制度創新指數”,前海位列第一!
據悉,該指數是連續第九年對外發布,這項成果作為總結自貿試驗區制度創新經驗與進一步分析改革方向的系統性研究,旨在為自貿區制度創新政策的落地與創新方向提供建設性的意見和建議。
中山大學自貿區綜合研究院理事長李善民教授表示,這是第一次在黨的重要會議期間發布制度創新指數。適逢黨的二十屆三中全會召開,中國自由貿易試驗區制度創新指數選擇在今天發布,希望可以與黨中央號召的全面深化改革開放精神同頻共振,為推進深層次改革和高水平開放提供鮮活的例證。時至今日,我國自貿試驗區建設已經進入第十一個年頭。十年之后,自貿試驗區邁入了新征程,首先要做的便是系統全面地總結過往的經驗,干中學,邊干邊總結。中國自由貿易試驗區制度創新指數就是在不斷地總結和推廣自貿試驗區的制度創新經驗。我國自由貿易試驗區下一階段的發展方向是非常明確的,那就是“堅持以制度創新為核心,深入推進制度型開放”。
本年度,全國57個自貿片區制度創新指數總體得分平均值為75.90分,中國自由貿易試驗區制度創新指數的統計參照了哪些指標?
中山大學自貿區綜合研究院院長符正平教授介紹,課題組圍繞“貿易便利化”“投資自由化”“金融改革創新”“政府職能轉變”與“法治化環境”五大維度開展指標體系設計、數據收集整理和評價指數測度工作,從而對當前自貿試驗區制度改革與創新的成效進行系統性、深層次和多視角的考察。此次指數的指標體系新增了聚焦數字化經濟、制度型開放、綠色發展等領域的有關指標,并在五個維度均有體現。
貿易便利化指標:主要考察邊境管理、貿易監管、貿易環境、貿易高質量發展四個方面的制度創新成效。
投資自由化指標:主要考察放寬市場準入、投資服務、投資管理等方面的制度創新舉措。
金融改革創新指標:主要從金融服務能力、金融高水平開放和金融監管能力三個方面來考察自貿試驗區在金融改革創新領域的相關創新舉措。
政府職能轉變指標:主要考察行政改革能力、行政監管能力和政府服務能力三個方面的制度創新成效。
法治化環境指標:從科學立法、法律實施以及法律服務三個方面考察制度創新成效。
指數評價測度的資料主要來源于四個渠道:一是研究院自建的“中國自由貿易試驗區文獻資料數據庫”,實時抓取全國自貿試驗區制度創新進展與海量數據;二是每年度各自貿試驗區正式渠道報送的材料;三是研究院赴各自貿試驗區實地走訪調研獲取的一手材料;四是來自區域經濟、國際貿易、財稅金融、政治法律等領域的國內外知名專家組成的研究院專家咨詢委員會的觀點與建議。
值得一提的是,在貿易便利化、投資自由化、金融改革創新、政府職能轉變、法治化環境等制度創新指數的分項排名中,前海同樣表現亮眼,均排在前五名。前海將堅持以制度創新為核心,持續推進與港澳規則銜接、機制對接,打造新時代改革開放“最濃縮最精華的核心引擎”。