7月1日，深圳市印發《深圳市全面加強生態環境保護推動經濟高質量發展的若干措施（2024—2027年）》，加快發展以綠色為鮮明特征的新質生產力，統籌推進高質量發展和高水平保護。

據了解，作為國家首批低碳試點城市、國家可持續發展議程創新示范區、生態文明建設示范市，近年來深圳市生態文明建設成果豐碩：全球首個“國際紅樹林中心”落戶，獲評“生物多樣性魅力城市”國際榮譽稱號，全市各區均獲評“國家生態文明建設示范區”……綠色已經成為深圳高質量發展的亮眼“底色”，在這幅“綠色”圖景里，不乏“稅務藍”的身影。

綠色稅制激發創新潛力

2023年全市PM2.5濃度、優良天數比率兩項指標列全省第一，大氣質量居全國超大城市第一，在全國率先實現全市域消除黑臭水體……一組組亮眼的數據，不僅展現了深圳“水清灘凈、魚鷗翔集、人海和諧”的美好畫面，濃縮著當地企業的發展理念之變，也見證了綠色稅制的豐碩成果。

中海石油（中國）有限公司深圳分公司是一家從事海上石油天然氣的勘探、開發、生產、倉儲及銷售的企業。該公司稅務經理陳立勤介紹，企業的綠色發展之路離不開綠色稅制的助力。環境保護稅實行“多排多繳、少排少繳、不排不繳”的正向激勵機制，能有效引導企業推進能源高效利用和綠色低碳轉型。

據介紹，該公司深挖油氣田設施設備的節能降碳潛力，不斷加大節能技改項目落實力度，僅2023年就實施節能降碳管理措施和技改項目近60個，全年減碳量近11萬噸。2018年以來，企業共享受環保稅減免2.29億元，這更加堅定了企業繼續改進技術、升級設備，加速實現綠色低碳轉型的信心。今年初，該公司在海上石油項目中投資上線了一批水力旋流器，除油能力提升至90%、前端清水劑注入量減少50%，大幅度降低了生產成本，減少了污染物的排放。

“我們努力追求讓有限的資源無限地循環。”深圳市綠源環境生態技術有限公司財務人員徐麗璇說，作為一家長期專門從事市政污泥等城市有機固廢處理處置和臭氣治理等環保技術開發的國家高新技術企業，如何加快推動環保技術升級、降低環保治理成本，一直是企業思考的問題。“受制于資金壓力大、投入周期長等因素，很多時候企業都處于較為被動的狀態。得益于綠色稅制的激勵以及稅務部門一對一定制化服務，近3年我們享受資源綜合利用產品及勞務增值稅即征即退稅額累計354萬元。這讓企業有了充裕的資金進行設備升級。”

數據顯示，深圳全市2023年企業享受環保稅減免優惠達5.07億元。看得見的紅利激勵企業不斷加大環境治理和研發創新力度。

稅惠賦能增添轉型動力

位于深圳市龍崗區的深圳國際低碳城，是國家八大低碳城試點城市項目之一。近年來，為加快推動以碳管理促進片區發展，國際低碳城積極探索工業園區節能降碳改造路徑，推廣綠色園區改造。位于低碳城內的深圳市冠旭電子股份有限公司通過開源節流等方式每年節能170萬度電，單位面積能耗下降10%；年減排量1000余噸，降幅達40%。

“在企業開展綠色低碳技術研發和推廣應用，建設綠色制造和服務體系的過程中，稅收支持起到了很大作用。”冠旭電子銷售總監耿錫年說，“2022年度我們享受研發費用加計扣除超6600萬元，2023年約5200萬元，有了更多資金加大綠色技術研發，支持我們走好低碳高質量發展之路。”

深圳稅務部門依托稅收大數據管理，制定“重點稅源網格”清單，以“多網格、多圈層、多維度”為企業精準“畫像”，并建立專屬服務通道，通過專業化、主動式管理實現政策直達快享。“現在一有企業適用的稅費政策出臺，稅務干部就及時為我們推送過來。”耿錫年說。

據了解，深圳稅務部門成立“稅企直聯”服務團隊，形成“識別—分析—處理—結果”一體化“政策找人”流程，并配備專屬網格員，推行“一企一策”“一戶一檔”的精細服務。

作為能源行業和公用事業的龍頭企業，中國燃氣控股有限公司董事會主席、總裁劉明輝也有同樣感受。“賦能城市綠色低碳高質量發展，是我們未來發展的關鍵，稅收優惠和稅務部門的輔導能夠幫助我們積極應對風險的同時不斷加大研發力度。”劉明輝介紹，在中燃的轉型與發展過程中，稅務部門結合企業的實際情況，幫助企業2023年享受研發費用加計扣除4000余萬元。

稅收共治匯聚“綠色合力”

綠色發展是高質量發展的底色，涉及生產、生活、生態等多個領域，覆蓋社會生活的方方面面，需要匯集部門合力、凝聚社會共識。為此，深圳稅務部門充分借助生態環境、自然資源等部門的專業技術和管理力量，加強協作共治。

作為深圳的“生態特區”，2023年大鵬新區大力推行稅務部門與財政、水務等部門間的水土保持補償費協同共管機制，即時互通數據信息，推行“免填單、一鍵確認”等便捷化申報繳費模式，實現水土保持補償費征管業務深度融合。

在坪山區，稅務部門聯合住房和建設局建立建筑工程領域環境保護稅征管協作機制，通過暢通聯系交流渠道，加強信息共享，及時掌握建筑工程的動態信息，并安排稅務管家為企業提供全流程政策輔導，幫助企業解決涉稅費難題。在龍崗區，稅務部門聯合生態管理局實地走訪企業，就環境保護稅的稅源信息采集、應稅污染物應納稅額計算等具體問題，提供個性化輔導，確保企業懂政策、會申報。在前海深港現代服務業合作區，稅務部門成立“綠稅人”義工團隊，定期參加環保公益活動，宣講環保稅相關知識。

國家稅務總局深圳市稅務局主要負責人表示，深圳稅務部門將加大綠色稅制的宣講力度，推進部門精誠共治，鼓勵企業節能減排，走穩綠色發展之路。（本報記者林建榮）