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市場主體活力持續(xù)迸發(fā)

2023年01月16日來源:經(jīng)濟日報新聞資訊

“自從有了稅務‘遠程辦’,極大地方便了我們辦理各種涉稅業(yè)務。如在辦理非正常戶解除時,過去需要辛苦跑到稅所現(xiàn)場等候窗口辦理,耗時長還很奔波。現(xiàn)在足不出戶手機操作一下,便能夠全流程線上辦理,十幾分鐘就能辦結,十分方便。”在深圳市寶安區(qū)稅務局第一稅務所(智慧辦稅廳)領取發(fā)票的深圳市英唐智能控制股份有限公司稅務經(jīng)理楊飛燕說,現(xiàn)在領取發(fā)票也都是通過自助終端,只需刷身份證,人臉識別后就能自助申領了。

智慧辦稅廳只是深圳持續(xù)優(yōu)化政府服務,著力營造國際一流營商環(huán)境的一個縮影。

對標全球最好最優(yōu)最強

深圳市寶安區(qū)稅務局第一稅務所副所長宋曉彤說,智慧辦稅廳自去年12月份啟用以來實現(xiàn)了“四個首創(chuàng)”,即建成深圳首個“無窗口”辦稅大廳,推出深圳首個“稅務積分兌換”征納互動新載體,建成全國首創(chuàng)、深圳首個稅收服務“一帶一路”示范基地,構建深圳首個稅務部門與政府部門“精誠共治”新模式。智慧辦稅廳的另一側便是寶安區(qū)政務服務大廳海納百川分廳。宋曉彤說:“通過打破各政府部門間的數(shù)據(jù)壁壘,讓這里很好地實現(xiàn)了稅務與政務服務數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通、共享共用,有效提升了市民辦事體驗。”

近年來,深圳始終堅持將優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號改革工程”,主動對標全球最好最優(yōu)最強,努力打造市場化法治化國際化營商環(huán)境。今年1月份,深圳發(fā)布建設營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市實施方案,圍繞營造競爭有序的市場環(huán)境、打造公平透明的法治環(huán)境、構建國際接軌的開放環(huán)境、打造高效便利的政務環(huán)境,從12個領域提出200項具體改革事項,開啟了營商環(huán)境改革5.0時代。

“當前,深圳已在完善市場主體準入退出機制、提升跨境貿易便利度、提升政務服務數(shù)字化智慧化水平、優(yōu)化企業(yè)全生命周期服務等方面實施了一批改革創(chuàng)新舉措,成效良好。”據(jù)深圳市發(fā)展和改革委員會營商處處長郭琦峰介紹,2020年至2022年,深圳連續(xù)3年被全國工商聯(lián)評為“營商環(huán)境最佳口碑城市”,并入選首批國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市。

生產(chǎn)要素配置高效便捷

企業(yè)發(fā)展離不開空間保障與資金支持。如何強化企業(yè)各類生產(chǎn)要素供給保障,促進生產(chǎn)要素配置高效便捷是深圳營商環(huán)境改革創(chuàng)新的重點工作之一。郭琦峰表示,深圳正穩(wěn)步推進“二三產(chǎn)業(yè)混合用地+優(yōu)質產(chǎn)業(yè)空間供給”雙試點改革,探索“定制化設計+低成本開發(fā)+高質量建設+準成本提供”的優(yōu)質產(chǎn)業(yè)空間供給模式,保障企業(yè)發(fā)展空間需求。為切實緩解中小微企業(yè)融資難融資貴問題,深圳還通過建立健全首貸戶培育長效機制,提高貸款風險補償、政府性融資擔保、財政獎補對首貸戶融資的風險分擔。今年前三季度,深圳累計新增首貸戶2.3萬戶,普惠型小微企業(yè)貸款余額增長24.34%,高于各項貸款增速14.4個百分點,新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款加權平均利率較去年繼續(xù)下降。

龍崗區(qū)是深圳的行政大區(qū)、工業(yè)強區(qū),擁有各類企業(yè)60余萬家,其中工業(yè)企業(yè)約2萬家,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)超過2290家。如何切實提升政府服務效能,充分激活市場主體活力?今年6月份,龍崗區(qū)在深圳率先出臺了集企業(yè)服務和企業(yè)培育于一體的《龍崗區(qū)企業(yè)服務行動方案(2022—2025年)》,并于8月份出臺《龍崗區(qū)企業(yè)培育專項扶持細則》,著力以高質量服務提升企業(yè)幸福感,助力企業(yè)做大做強。深圳華大北斗科技股份有限公司董事長孫中亮對此感觸頗深:“6年前,華大北斗從零起步開始了深圳研發(fā)總部的建設。‘深圳加速度’為企業(yè)成長帶來了很大幫助,各級政府一直在努力營造一流的營商和創(chuàng)業(yè)環(huán)境,讓企業(yè)家們能真切感覺到,在市場競爭中更有公平感、在合法營收時更有安全感、在社會生活中更有尊嚴感。”

提升貿易通關便利性

作為一座外向型經(jīng)濟特征明顯的城市,提升貿易通關便利性,是深圳構建與國際接軌的開放環(huán)境的關鍵一環(huán)。深圳海關綜合業(yè)務處業(yè)務改革科副科長陳斯偉介紹,為持續(xù)提升通關物流效率,優(yōu)化企業(yè)服務質量,深圳海關正著力推動口岸營商環(huán)境改革與創(chuàng)新,依托“提前申報”模式,開展“船邊直提”“抵港直裝”業(yè)務,推出“直提直裝”業(yè)務線上辦理模塊,并將其嵌入深圳統(tǒng)一政務服務APP“i深圳”中,企業(yè)可在線提交貨物和物流基礎信息,大幅減少企業(yè)通關成本,縮減通關時間。特別是在航空物流領域,基于其涉及市場主體和紙質單證多、國際航空物流業(yè)信息化不足等因素,深圳海關通過航空物流公共信息平臺,有效打破信息孤島,將通關和物流領域的上下游單證連接起來,實現(xiàn)以電子運單為基礎的“通關+物流”業(yè)務流程一體化。

“節(jié)點查詢、查驗預約、業(yè)務辦理等通關業(yè)務都可以在深圳航空物流公共信息平臺上操作,這讓我們不用再拿著紙質材料來來回回穿行在海關、貨站、安檢等各個業(yè)務前臺。”深圳市美邦匯通報關有限公司經(jīng)理歐陽躍說,這個平臺將整個通關和物流環(huán)節(jié)集約起來,功能強大、操作簡單、方便實用,這是一項切切實實方便企業(yè)的科技成果。

得益于良好的營商環(huán)境,深圳市場主體活力持續(xù)迸發(fā)。數(shù)據(jù)顯示,今年1月份至9月份,深圳市稅務局已為深圳近8萬戶企業(yè)辦理留抵退稅超580億元,為9萬戶制造業(yè)中小微企業(yè)緩繳稅費210億元,其他新增減稅降費248億元。今年第三季度,深圳市地區(qū)生產(chǎn)總值增長3.3%,高于全國平均水平0.3個百分點。截至今年9月份,深圳市市場主體數(shù)量達386.88萬戶,規(guī)模和創(chuàng)業(yè)密度繼續(xù)保持全國大中城市第一位,10家企業(yè)入選世界500強榜單。


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