黨的二十大報告指出，“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務”。當前，深圳正在加快建設體現高質量發展要求的現代化經濟體系。深圳稅務要積極投身地方經濟發展主戰場，發揮稅收職能作用服務深圳高質量發展。

■郭曉林

黨的二十大報告為新時代新征程黨和國家事業發展指明了前進方向、確立了行動指南，是黨團結帶領全國各族人民奪取新時代中國特色社會主義新勝利的政治宣言和行動綱領，是馬克思主義的綱領性文獻。深圳稅務部門要深入學習貫徹黨的二十大精神，將深圳的歷史使命和稅收改革方向結合起來，奮力推進深圳稅收現代化建設，為深圳在新時代走在前列、在新征程勇當尖兵貢獻力量。

一要加強黨的全面領導，確保稅收工作始終沿著正確方向前進。黨的二十大報告要求，“堅決維護黨中央權威和集中統一領導，把黨的領導落實到黨和國家事業各領域各方面各環節”。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央謀劃粵港澳大灣區、深圳先行示范區建設，推進深圳綜合改革試點、全面深化前海改革開放，使深圳成為多重國家戰略交匯地。實踐證明，黨的堅強領導是深圳取得一個又一個發展奇跡的根本保證。深圳稅務要牢牢把握深圳的歷史使命和稅務機關的政治屬性，把黨的領導貫穿到稅收工作全過程。提高政治判斷力。想問題、作決策、辦事情時始終與黨中央精神對標對表，提高政治站位，加強抓落實的能力。提高政治領悟力。深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想蘊含的世界觀和方法論，運用貫穿其中的立場觀點方法指導稅收工作實踐，全面踐行“六個必須堅持”，切實把理論學習成果轉化為稅收工作成效。提高政治執行力。心懷“國之大者”，扎實推進退稅減稅降費、深化稅收征管改革、優化營商環境等重點工作，確保黨中央決策部署落實落地。

二要發揮稅收職能作用，服務經濟社會發展大局。黨的二十大報告指出，“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務”。當前，深圳正在加快建設體現高質量發展要求的現代化經濟體系。深圳稅務要積極投身地方經濟發展主戰場，發揮稅收職能作用服務深圳高質量發展。聚焦保障財力保持經濟稅收協調發展。圍繞黨的二十大報告強調的“實體經濟”“新型工業化”“數字產業”等經濟發展著力點，大力培植鞏固稅源，依法依規組織稅費收入，保持經濟稅收協調發展，為深圳發展提供堅實財力保障。聚焦服務決策深化以稅咨政。圍繞黨的二十大關于“建設現代化產業體系”“完善科技創新體系”“加快實施創新驅動發展戰略”等部署，發揮稅收大數據“富礦”作用，深入開展經濟稅收分析，為市委、市政府決策提供有益參考。緊抓深圳綜合改革試點、深化深港合作等機遇，加強助力港人港企創業、促進涉稅中介服務集聚發展相關政策的研究論證，積極爭取支持，進一步消除制度障礙、暢通要素流動。

三要優化稅收營商環境，助力招商穩商拓商。黨的二十大報告指出，要“營造市場化、法治化、國際化一流營商環境”。深圳肩負“雙區”建設重大使命，既要為全國構建新發展格局提供有力支撐，也要加快建設更具全球影響力的現代化國際大都市。稅務部門直接與納稅人繳費人打交道，在優化營商環境中承擔重要職責。深圳稅務要持續打造國際一流稅收營商環境，使其成為這座城市的亮麗名片，助力招商穩商拓商、激發經濟發展動能。在便捷化上下功夫。目前稅務部門管理和服務對象已從過去以企業法人為主，逐步拓展到法人與自然人皆重。要在充分掌握服務對象多元化、差異化訴求的基礎上，探索構建智慧辦稅服務體系，幫助企業自動算稅、智能完成涉稅審批、遠程交互辦理業務，提升辦稅效率。在個性化上下功夫。通過直接對接集團總部、配置專屬聯絡員等服務舉措，進一步暢通意見反饋渠道，及時響應大企業訴求，不斷提高政策享受和辦稅繳費便捷度。在市場化上下功夫。加強涉稅中介管理服務，鼓勵中介按市場化原則開展專業服務，分級分類規范行業發展，形成“利企、利稅、利市場”的三贏局面。在國際化上下功夫。進一步發揮外語人才團隊“語稅人”優勢，提供便捷的外語稅費服務；用好稅務、海關轉讓定價協同管理等機制，為“走出去”和“引進來”企業提供政策咨詢、爭議協調、事先裁定等服務。

四要深化稅收征管改革，維護公平公正稅收秩序。黨的二十大報告指出，要“完善公平競爭等市場經濟基礎制度”“保障和促進社會公平正義”。深圳在先行示范區建設中，要率先營造彰顯公平正義的民主法治環境。深圳稅務提高稅收監管效能、打擊涉稅違法行為既是對守法者利益的有效保護，也是對深圳法治環境的有力維護。提高稅收監管效能，借鑒深圳社會網格管理經驗，在全國率先探索構建“稅務網格”，依托信息化、數字化、智能化手段，集中展示稅源情況，動態分析涉稅要素，及時提示稅收風險，實現稅收監管精準高效。維護經濟稅收秩序，分級分類防控涉稅風險，對虛開騙稅、偷逃稅等違法犯罪行為依法查處和打擊，對于正常生產經營的企業堅決服務好、不打擾。

五要加強干部隊伍建設，打造稅收領域人才高地。黨的二十大報告指出，“人才是第一動力”。深圳正在打造高水平人才高地。深圳稅務干部是一支年輕化、高素質的大隊伍。要主動參與高水平人才高地建設，鍛造忠誠、干凈、擔當的稅務干部隊伍，為推進稅收改革發展、服務深圳經濟社會發展提供堅強人才支撐。重人才培養。以“訓戰結合”加強日常干部教育培訓，支持干部在征管改革、退稅減稅、疫情防控等急難險重崗位鍛煉，讓干部在實踐中長才干、壯筋骨；加強稅收分析、外語、信息化建設、法律等專業團隊建設，形成“團隊培育骨干、骨干帶動隊伍”效應。重人才激勵。建立健全容錯糾錯、盡職免責等制度辦法，樹立先進典型，營造干事創業、向上向善的良好氛圍。重人才使用。堅持“德才兼備、以德為先、事業為重、公平公正”的導向，將優秀稅務干部發現出來、選拔出來、使用起來，進一步用活干部、激活局面。

（作者系深圳市稅務局黨委書記、局長）