一套利企援企穩(wěn)企安企“組合拳”
■ 深圳特區(qū)報評論員 尹傳剛
日前,深圳印發(fā)《關(guān)于進一步促進深圳工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長提質(zhì)量的若干措施》,從8個方面,提出30條措施,大力支持深圳工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,進一步增強深圳工業(yè)經(jīng)濟在更高區(qū)位穩(wěn)中有進的運行能力,開創(chuàng)工業(yè)立市新格局、爭創(chuàng)制造強市新優(yōu)勢。
工業(yè)是經(jīng)濟的底盤,穩(wěn)經(jīng)濟首先要穩(wěn)的就是工業(yè)。深圳高度重視工業(yè)發(fā)展, 2021年深圳規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破4萬億元,連續(xù)3年居全國城市首位。可以說,工業(yè)是支撐深圳發(fā)展的“脊梁”。在當前形勢下,進一步強健工業(yè)體系,增強其發(fā)展內(nèi)生動力,是高質(zhì)量發(fā)展的“必答題”。深圳此番印發(fā)《若干措施》,可謂正當其時,以30條利好措施,給工業(yè)企業(yè)吃下了“定心丸”,釋放出了強烈的穩(wěn)增長信號,展示了深圳推進高質(zhì)量發(fā)展的信心。
制造業(yè)是支撐深圳經(jīng)濟快速發(fā)展的核心動能。2022年深圳市政府工作報告明確提出,堅持制造業(yè)立市之本,增強現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系競爭力。《若干措施》的突出特點就是體現(xiàn)了深圳工業(yè)立市、制造強市戰(zhàn)略,必將為制造業(yè)注入澎湃動能。
《若干措施》打出了一套利企援企穩(wěn)企安企“組合拳”。在真金白銀助企紓困、生產(chǎn)要素供給、國內(nèi)外市場拓展、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈暢通運轉(zhuǎn)等重點環(huán)節(jié)精準施策。比如實施大規(guī)模增值稅留抵退稅、實施階段性增值稅及所得稅減免,可切實降低企業(yè)稅費成本,為工業(yè)企業(yè)注入資金活水;加強高端先進制造業(yè)重大項目招商引資、加大高端先進制造業(yè)重大項目獎補力度,可以更好發(fā)揮項目對穩(wěn)投資、穩(wěn)增長的帶動作用,為工業(yè)平穩(wěn)運行提供強勁動力;加強產(chǎn)業(yè)用地資源保障、加大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)用房供給、強化新時代工業(yè)人才供給,為企業(yè)搭建起更強有力的要素供給體系;加強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈監(jiān)測分析、維護產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈暢通等措施,則旨在建立更加堅韌的“雙鏈”運轉(zhuǎn)機制,確保“雙鏈”安全穩(wěn)定運行。此外,若干措施提出,設(shè)置“小升規(guī)”“專精特新”“單項冠軍”“擴產(chǎn)增效”等系列資金獎勵,引導企業(yè)加快做大做強,為中小制造企業(yè)走上進階和升級之路提供了有力支撐。
深圳立足當前,兼顧長遠,聚焦影響當前工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長和中長期高質(zhì)量發(fā)展的問題,務實精準地拿出了實招硬招。《若干措施》既有工作體系的構(gòu)建、重點工作安排,也有項目支撐和資金保障,且每項措施都有責任單位。政策背后體現(xiàn)的是政府關(guān)注經(jīng)濟、扶持制造業(yè)的魄力和決心。
政策之要,重在落實。《若干措施》誠意滿滿,念茲在茲的是為深圳工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造一切有利條件。深圳要以推動《若干措施》落實為抓手,做好工業(yè)穩(wěn)增長工作,調(diào)動各類主體積極性和主動性,提振發(fā)展信心,形成強大合力,有力有效推進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行和提質(zhì)增效。