政策擴容增量推動經濟回歸正軌
■ 徐冰
近日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,進一步部署穩經濟一攬子措施,決定實施6方面33項措施,努力推動經濟回歸正常軌道、確保運行在合理區間。
從相關措施看,6大方面33項措施分別涵蓋了工業生產、民生消費等重要領域,從生產端和需求端繼續發力。而尤其值得關注的是,在前期已經推出的相關紓困政策基礎上,此番一攬子措施在許多方面又有所擴容、增量。例如新增1400億元留抵扣稅,緩繳社保3200億元,階段性減征部分乘用車購置稅,對困難企業個人延期還本付息,等等。
當前,經濟下行壓力持續加大,一些市場主體十分困難。微觀層面如何全力保市場主體、保就業、保特定困難群體,宏觀層面如何穩定預期、給市場以信心,已經成為當前亟待解決的焦點問題。
正是在此意義上,此次國常會推出的6大方面33項措施,其用意和指向非常明確:大部分措施是針對疫情的負面影響而推出的穩經濟之策,在促進消費和投資方面,則更多體現為托底性的保障而非大水漫灌。
發展是解決我國一切問題的基礎和關鍵。而要發展,必須要保住市場主體、保住就業,為經濟恢復發展創造必要的基礎條件。疫情給各類市場主體造成巨大的損失,但越是在此危急時刻,政策工具的積極運用,越能夠為市場創造出寶貴的騰挪空間,從而推動經濟回歸正常軌道。
當然,所有的政策設計,最終要落實在現實中方能達到初衷設想。從已經推出的一系列措施來看,政策工具并不缺乏,宏觀判斷也清醒、務實,真正嚴峻的挑戰,其實是能否將相關政策措施切實落地。對此,本次國常會也看得非常清楚,提出要狠抓落實,國務院將對地方落實穩經濟舉措進行督查。
(作者系知名評論員)